经济发展目标
今年生产总值预计增长10.5%，城市居民人均可支配收入增长11%左右
全市经济工作会议提出，我市2012年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10.5%左右，地方财政收入增长15%，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长15%。服务业增加值增长11%左右，规模以上工业增加值增长12%，高新技术产业产值比重提高1个百分点。外贸出口增长11%，实际到账外资增长11%。城市居民人均可支配收入增长11%左右，农民人均纯收入增长11%，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右，城镇失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在4.7‰以内。
从投资看，今年全市安排重点工业项目和服务业项目各100个，投资总额超过1300亿元，特别是为迎接“十艺节”，今明两年仅城市建设管理重点项目六大类286项，投资近3000亿元，保持投资稳定增长的基础较好。从增量看，有30个工业和28个服务业大项目将在今年竣工投入运营。
发展稳中求进，争取年底10家企业上市报备
今年我市将加快经济转方式调结构步伐，稳发展必须转方式，把推进经济结构的战略性调整放在更加突出的位置，着力打造高端高质高效现代产业体系。
工业要优化升级，注重发展实体经济。我市强调要大力推进新型工业化，实施工业转型升级行动计划，壮大实体经济规模。抓住技术改造、兼并重组、项目引进等重要环节，改造提升汽车、装备制造等优势产业，鼓励重汽、浪潮、力诺、二机床等龙头企业和产业链上的关键企业本地配套和产业链招商拓展。加快33个列入全省重点战略性新兴产业项目建设，抓好天岳碳化硅衬底材料、红帆直线电机等一批具有自主知识产权的重点项目，推动实施新能源汽车、基因工程药物、集成电路、光伏材料、云计算基础装备等重大产业创新发展工程和三网融合、下一代互联网、物联网等应用示范工程，带动新信息、新能源、新医药、新材料和高端装备产业快速发展。做优园区载体，继续举全市之力支持高新区率先发展，促进高新区尽快进入国家一流园区行列。
服务业要跨越发展，加大扶持力度。信息服务业重点是加快“中国软件名城”、“智慧泉城”、“动漫泉城”、“宽带城市”和服务外包基地建设，推动支柱产业价值链高端化。商贸物流业重点是加快发展商业核心区、中心区、特色街(园)区，建设提升盖家沟、担山屯、郭店等三大物流园区及各级物流节点，加快推进瀚迪物流园、普洛斯物流园等一批重点项目。金融服务业重点是围绕“两核三区”发展格局，加快绿地普利中心、启德国际金融中心等载体建设，引进花旗等外资银行和中国进出口银行，推进上海农村银行在济组建村镇银行，组建黄金经纪公司等新型金融机构。多措并举破解融资难题，积极稳妥发展私募股权投资和创业投资，争取年底有10家企业上市报备。商务会展业重点是筹建10万平方米济南西客站会展场馆，办好第六届信博会，促进大会展、大品牌的引进。坚持把城市综合体作为服务业发展的重要突破口和新的增长点。
增强科技支撑引领作用。抓好国家创新型城市建设，启动创新型县(市)区试点工作。引导各类创新要素向企业聚集，争取新上5家国家级企业技术中心和工程技术中心。加快“国家重大新药研发大平台(山东)”和国家山东新药孵化基地等一大批重点高新技术项目建设步伐，攻克一批具有自主知识产权的关键技术。筹集包括社会资金在内的5000万元中小企业科技担保资金，积极探索设立科技银行。
节能减排毫不放松。将PM2.5纳入常规空气质量检测体系，把“低碳化”作为经济社会的战略目标之一，争创国家“可再生能源建筑应用示范城市”。
城市建设
借势十艺节抓好286项重点项目，启动济南至乐陵高速公路工程
全市经济工作会议提出，今年我市将提升城市建设管理水平，抓住举办“十艺节”的重大契机，抓好6大类286项重点项目实施，着力在增强城市承载功能、改善宜居环境、提升文化内涵和外在形象上下工夫。
拓展城市发展空间。以新型城市化为统领，进一步加快“一城三区”规划建设。老城区，加快实施大明湖(护城河)与小清河通航工程，推进明府城、老商埠区保护改造工程和香格里拉酒店、舜井—解放阁片区建设，启动中山公园扩建、森林公园二期、千佛山风景区改造提升，完成武岳庙保护修缮，继续抓好棚户区、城中村和危旧简易楼群改造。东部新区，推进文博CBD、汉峪金融商务区等城市综合体项目，加快高新区艺术中心建设。西部新区，加快省会文化艺术中心建设，年底完成图书馆、美术馆、群众艺术馆主体结构施工和西客站场站一体化工程。滨河新区，继续抓好华山、泺口、徐李等片区开发项目。积极推进北跨发展，加快长清黄河大桥、黄河公铁大桥以及鹊山龙湖、澄波湖、商河温泉国际基地建设。实施积极的南部山区保护与开发战略，研究出台具体可操作的政策措施，加快实施南部生态功能区保护工作，推动新型农村社区建设和村庄迁并整合，改善农民居住条件。
完善城市基础设施。加快城市轨道交通线网规划和新东站枢纽规划策划，做好济南至长清、济南至机场等城际铁路项目前期工作。启动济南至乐陵高速公路及连接线、济南至东营公路、济南绕城高速燕山立交至柳埠连接线工程，推进石济客运专线、济商高速等重大交通项目进度。尽快完善西部城区路网结构，加快推进二环西路地面道路工程和高架路建设。实施经一路东延、泉城路、马鞍山路等一批道路建设与改造工程，推进刘长山路延长线、纬十二路、顺河高架等道路维修改造，完成50条道路大中修整治和高新区12条道路改造。加强“四供两排”市政基础设施，建设东区水厂一期工程，继续实施危旧管网改造、低压片区改造和加压站配套管网建设。新建腊山、唐冶热源厂，扩建高新区供热工程，推进供热计量改造。推进燃气管网建设，建设城市燃气储备调峰基地。新建3项1000KV特高压输变电工程、2项500KV和7项220KV输变电工程。加快主城区污水全收集一期工程和水质净化三厂扩建配套建设，抓好市第三生活垃圾无害化处理厂、市生活废弃物处理中心、餐厨废弃物收集运输处理、公厕、垃圾中转站等工程建设。
加强生态建设和城市管理。落实国家森林城市和生态市建设规划要求，加大对南部山区、中心城区、山前平原、黄河湿地、北部平原等生态功能区的保护和建设力度，推进国家森林城市“十大工程”和水系生态“六大工程”建设，规划实施济西湿地等生态建设景观工程，完成800个文明生态村创建任务。章丘市、商河县要做好国家级、省级生态县(市)验收工作。抓好秸秆禁烧，确保实现国家卫星零监测的禁烧目标。开展迎“十艺节”城市环境综合整治行动，大力推进景观照明、市容道路、建筑渣土、违法违章建设、环境卫生等城市环境综合整治九大工程，完成济泺路—二环西路绿化、城乡环卫一体化、公厕新建改建等项目。
改善民生
坚持调控促进房价合理回归，新农合筹资标准提高到300元
全市经济工作会议提出，今年我市将加强以民生为重点的社会建设，坚持把改善民生作为促进发展的根本出发点和落脚点，使人民群众更多更好地分享改革发展成果。
努力稳定和扩大就业。落实新一轮促进就业创业扶持政策，重点扶持就业容量大、适合高校毕业生就业的现代服务业、创新型企业和小微型企业。全面实施创业引领计划，抓好市级创业孵化基地建设，落实职业培训补贴制度，着力抓好大学生、农民工、城镇就业困难群体和退役人员就业工作。
完善社会保障体系。重点做好非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工的参保工作，解决城镇未参保集体企业退休人员和被征地农民的养老保障问题，做好城乡养老保险制度衔接。增加企业退休人员养老待遇，提高城乡居民低保和优抚对象生活补助。积极推行居民医保门诊统筹、生育津贴社会化发放，降低医疗费用个人负担，提高工伤保险待遇水平。
推动教育优先发展。深入实施素质教育，创新人才培养模式，提高学前教育办园水平，实施县域义务教育均衡发展规划。加快普通中小学标准化建设、中小学校舍安全、农村初中校舍改造工程，支持农村义务教育学生营养改善，加强校车安全和校园治安工作，积极发展职业教育和继续教育。
深化医药卫生制度改革。以推进全民医保、实施基本药物制度为重点，全面完成医改近期五项重点任务。建立筹资增长机制，新农合筹资标准提高到300元，全面推开市级定点医疗机构住院即时结报、总额预付制等付费方式改革。
抓好房地产调控和保障性住房建设。坚持房地产市场调控政策不动摇，抑制投资投机性需求，促进房价合理回归。积极有效地增加普通商品住房建设，增加中低价位、中小户型住房供应，更好满足群众自住型、改善性住房需求，防止房地产市场出现大的波动。积极引导企事业单位、产业园区及开发区参与保障性住房建设，完成好省分配给我市4万套保障性安居工程任务，引导农村适度集中建设住房。
深化收入分配制度改革。建立健全最低工资标准、职工工资、退休人员基本养老金、城乡低保标准的正常增长和支付保障机制，完善机关事业单位工资制度，合理增加城乡居民特别是低收入群众收入，努力提高居民消费能力。
保持物价基本稳定。加强农副产品供应，抓好新一轮“菜篮子”工程，大力发展粮油、蔬菜、林果、畜牧和水产品生产，保证主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的供应，搞好产运销衔接，降低流通成本。稳妥地推进价格改革，稳妥审慎推进政府管理价格调整。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，组织好医疗、教育、房地产、银行、粮食等价格与收费专项检查，全面清理违规收费。
统筹城乡发展
6万贫困人口人均增收1100元
全市经济工作会议提出，今年我市将深入实施统筹城乡发展七大工程，切实巩固农业和农村经济基础地位，使城乡协调发展。
积极发展现代农业。坚持都市型、城郊型“两型”农业现代农业建设方向，着力打造环城都市农业圈、南部山区生态观光农业带、中部平原特色精品农业带、黄河以北设施高效农业带“一圈三带”和50个特色品牌基地、200个都市农业园区。抓好6亿斤粮食增产规划和蔬菜、畜牧、种苗、林果花卉四大产业振兴规划，力争粮食连续十年丰产丰收。完善农业产业体系，做大做强农业龙头企业、农民专业合作社和农产品市场，推进经营规模化、产品品牌化、营销市场化和服务社会化，新认定市级农业龙头企业50家以上、合作社示范社100家，规模以上龙头企业力争达到400家以上。
加强农田水利建设。全年新增旱涝保收面积20万亩，恢复改善灌溉面积20万亩，发展节水灌溉面积30万亩。启动全市水土保持监督能力建设县达标建设，完成30条小流域水土流失治理。
多渠道增加农民收入。鼓励农民积极发展农村二三产业，引导农民就地就近转移就业。全面落实中央扶贫开发会议精神和新十年扶贫开发纲要，政府投资、重点项目优先向贫困地区安排，实现6万贫困人口人均增收1100元。
加快县域经济发展。市区和近郊区要大力发展现代服务业和楼宇经济，远郊县要主动与中心城区对接发展新兴产业和承接配套项目转移。继续落实省市支持商河的有关政策，扶持远郊县增强自身造血功能。落实扩权强镇各项措施，培育发展各具特色的工业强镇、商贸重镇和旅游名镇。
深化改革提高开放水平
推动市属6家国有文艺院团转企改制
全市经济工作会议提出，我市还将深化重点领域和关键环节改革。加快文化体制改革创新，推动市属6家国有文艺院团转企改制。扎实推进国资国企改革，深化市四大投资集团改革。推进资源性产品价格市场化改革，推进环保收费制度改革，健全污染者付费制度和生态补偿制度，建立健全资源环境产权交易机制。深化财税金融改革，实施农信社股份制、银行化改革，筹划组建市农村商业银行。深化农村各项改革，加速农村土地流转经营，建立完善现代集体林权制度。
我市还提出要继续提高对外开放水平，保持外贸平稳增长。实施出口市场多元化战略，稳定用好传统市场，积极拓展欧美等容量大的市场和非洲、南美、东欧等有潜力的新兴市场。着力提高利用外资规模和质量，吸引外资企业总部研发、营销、结算、物流中心等功能性机构落户我市。大力实施“走出去”战略，准确把握国际经济形势的复杂变化，积极推进境外资源开发、优势产能转移、海外工程承包、高端劳务输出、跨国公司培育等工作。（《济南日报》2012年1月8日载）
