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积极探索 大胆创新 文东街道努力构建区域化党建工作新格局
发布日期:2017-07-26浏览次数:字号:[ ]

 

近年来,文东街道认真贯彻落实省、市区域化党建工作会议精神,在区委、区政府的指导帮助下,结合辖区内省市机关事业单位、大专院校及科研院所相对集中,驻区资源丰富等实际情况,积极探索推进区域化党建新路子,通过健全组织架构、创新工作机制、搭建有效平台等形式,构建了“工委+专委”的工作模式,有效激活了区域资源,形成了党建引领、多元共治的工作新格局。

“工委”引航掌舵,发挥核心作用。文东街道党工委突破行政级别、行业、地域等限制,吸纳辖区鲁商集团、省司法厅等有代表性的11家驻区单位党组织负责同志作为兼职委员,建立了街道“大工委”。尊重各驻区单位的主体地位,聚焦社会治理各项指标,对接共同需求,对涉及驻区单位的重大事项及时召开“大工委”联席会议研究解决,建立了社情摸排、民主协商、联席会议、检查督导四项工作机制,不断增强驻区单位的归属感和共驻共建的意识。按照“双向服务、多元对接”的工作原则,从“强化核心、凝聚力量、共享资源、服务党群”的角度入手,与驻区单位在工作中携起手来,实现了从思想抵触到全力配合、从各自为政到同心同德的转变。针对辖区实际情况,在年初召开的“大工委”联席会议上,文东街道就各项重点工作尤其是拆违拆临工作进行安排部署、共同协商,及时传达全市拆违拆临相关工作部署、精神政策。山师东路作为辖区街道拆违拆临工作的重点、难点,涉及违章建筑面积大,沿线涉公单位多,商户集中,各方利益复杂。为此,街道“大工委”多次召集成员单位召开专题会议,商定拆违时间。各沿线涉公单位对此高度重视,积极配合,与街道一同做相关业主、租户的思想工作。作为街道“大工委”成员单位的山东师范大学,成立了以分管副校长为组长的拆违拆临领导小组,统筹协调资产经营管理办公室、后勤处、财务处、公安处、资产处、房管科、档案室等七个部门配合街道工作,实行提前预算、应急处理、部门负责制。山东师范大学分管领导主动与街道沟通对接,提交房屋产权证明等相关材料,并第一时间自行拆除商业房周边的违建板房,为山师东路拆违拆临工作的推进起到了关键作用。从开始的召集会议、登门造访到沿线涉及单位主动对接、共同商议,街道“大工委”发挥了极为重要的核心凝聚作用,实现了辖区各方为区域建设发展献策出力的区域化党建目标。同时,街道社区发挥自身优势,积极为驻区单位提供社会实践、家政服务、矛盾调处、环境治理等服务。在“大工委”的凝聚下,街道和辖区各方攥紧了拳头,形成了合力,成为了真正意义上的“一家人”。

“专委”合力划桨,激发内生动力。“大工委”的建立给区域党建工作带来了利好,驻区单位参与的热情日益高涨。但由于辖区事务头绪繁多、轻重不一,所有问题都提交到“大工委”层面,难免造成决策“堵车”、“眉毛胡子一把抓”。文东街道在“大工委”下,又积极吸纳职能相近的驻区单位作为成员,设立了经济发展、城市管理、安全消防、综合治理、文明创建五大专门委员会,有效拓展了街道“大工委”的辐射网。“工委”负责共商共议、合力推进区域内重大事项;“专委”则一方面对口认领街道大工委决策有关事项,另一方面,对于摸排发现的本领域的有关问题,研究提出解决意见,并做好归口落实,推动区域管理精细化、服务专业化。为积极落实“专委”认领“工委”决策部署有关事项,街道建立了共驻共建服务项目认领制度,由成员单位每年认领一个项目。例如今年省千佛山医院认领“夕阳红健康守护”项目,对辖区65岁以上老人免费查体,目前已有2900余人享受服务;省司法厅认领法律服务进社区项目,目前共协调选派法律专业志愿者70余人,帮助群众解决矛盾纠纷260余件;同时,省疾控中心认领了“卫生防疫大讲堂”项目、省科学院认领了“科技文化宣传”项目等。通过服务项目认领,“专委”的职能优势更加充分、有效地发挥出来。同时,针对今年拆违拆临重点工作,根据依法拆迁、文明拆迁的相关要求,街道“城市管理专门委员会”及“综合治理专门委员会”联动开展普法宣传教育活动,由文东司法所、政法办以及派出所对接街道城管委,开展“法治六进”之“拆违拆临”主题法治宣传活动,面向涉公单位及辖区居民针对违建临建的法律界定、如何理性维权等内容进行重点宣讲,起到了良好社会效果。去年以来,先后吸纳90多家驻区单位积极参与共建共治,解决群众反映的各类问题410余件。

社区精准“兜底”,构筑共治格局。社区“兜底”是街道区域化党建工作的重要一环。在“工委+专委”模式中,所有条条块块涉及不到的,文东街道要求社区“大党委”必须全部托住托紧,保证党的工作横到边、纵到底。工作中,采取“一网双融合”的方式进行兜底。“一网”,就是开展“结网工程”。在13个社区分别成立“大党委”,划分81个大小网格,将居民楼院、驻区单位、商务楼宇、各类市场、社会组织等全部归于相应网格。“双融合”,就是做到管理融合与服务融合。管理融合,主要体现在辖区“两新组织”的管理中,根据街道综合党委“分类管理、区域协作”的模式,对于党员人数较少的“两新组织”,直接纳入社区托底指导孵化;服务融合,即将服务资源和各类活动载体融进网格,在区域网格内通过设岗定责、先锋创建、党员奉献日、认领微心愿等方式,组织近400名驻区单位党员分别就近加入社区治安巡逻、环境保洁、文化宣传等80余支志愿者队伍,开展“星期六义务奉献日”、“邻里互助行动”等志愿服务活动。去年以来,先后帮扶困难群众400余人,化解矛盾纠纷860多起。一名企业党员颇有感触地说:“社区不仅使我们在工作之余有了‘用武之地’,也使我们找到了‘家’的感觉。”




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